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乡长，是比里长大一级的唐非正式官位，长期存在于中国封建制度中，具体该是秦汉时期便已设定，至隋唐，已经职责较大，是配合县管理地方事务的具体施行者。

李唐基本沿袭隋的大多制度，事实证明这是符合时宜的，隋书“开皇九年（589年）二月，制五百家为乡，正一人，百家为里，长一人。”

唐通典中：“大唐凡百户为里，五里为乡”。后来太宗十五年，律法上废乡长，可是实际上史料中，乡的建制常有。

究其原因，和唐初的人口稀少，有莫大关联，唐初人口不足三百万户，而隋末，有史记载的人口就有八百余万户！

两百余万户，也就是一千万多一点的人口，分散到李唐广袤无垠的领土，是什么概念？地广人稀！百户能占地到方圆二三十里的地方去，即便在人口较为稠密的京畿道、关中地区，也得方圆数里才能凑够这等人数！

这就造成了管理上的很多不便，所以，乡正，虽然官府因为政策原因不予承认，但是对县级管理地方，依然是很有必要存在的，只不过朝廷不用再发工资罢了。

李志所属长安县，是本朝最富庶、也是人口最稠密的地方，可即便如此，众人也跟着庄武臣走了十余里路直到夕阳西下才走到曹称金的家门口。

这里背靠秦岭，山上光秃秃的不见绿色甚至还能看到积雪未化的山顶，流水殷殷，几栋木梁结构的房子四散坐落，明显要比佃户们的住处好很多。

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