安顿好了自己东边的邻居——日本，同治便把注意力又重新放回了国内，因为朝廷的大军眼下正在与贼匪激战，朝廷可支配的财用几尽枯竭，而能为自己出主意的户部尚书又多日称病不朝，同治正在考虑是否提前起用光绪朝的理财能手，后来的户部尚书阎敬铭呢，真是的，巧妇难为无米之饮，穷日子过到什么时候是个头啊！

与同治皇帝的愁容满面相比左宗堂的西进倒是顺利的多，说起陕甘回乱，其时在同治元年就已经有所征兆了，西北诸省是我国回族人口分布最集中的地区，而同治元年(1862年)以前，陕西省又是西北诸省中回族人口分布最集中的省份之一。，1850年陕西人口总数为1210.7万人，而《秦陇回务纪略》卷1谓“陕则民七回三，甘则民三回七”。所谓“民七回三”亦为大略之数，以此为基础来推1862年以前陕西的回族人口大约有150万——200万。乾隆四十六年（1781年）署理陕西巡抚毕沅在奏折中谈到陕西回民情形时道：“查陕西各属地方,回回居住较他省为多,而西安府城及本属之长安、渭南、临潼、高陵、咸阳及同州府属之大荔、华州,汉中府属之南郑等州县回民不下数千家,俱在巡抚衙门前后左右居住,城内礼拜寺共有7座,其最大者系唐时建立。西安回民大半耕种、畜牧暨贸易经营,颇多家道殷实,较其他处回民稍为体面”到19世纪中叶爆发回民起义时陕西渭河两岸到处都是回回村庄和堡寨，甘肃东部的宁夏至平原千余里，也尽是回族村庄，西部的河州（今临夏）、狭道州（今临洮）、清水、张家川、河西、西宁、大通、民和、化隆、门源等地也都成为回民聚居的地方。

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